人大工作的开展靠代表、潜力在代表。竹山县突出人大代表主体地位,有序组织形式多样的代表活动,有效激活代表履职动能。在“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和“察民情、聚民智、惠民生”代表行动中,各级代表充分发挥示范引领、桥梁纽带、监督促进作用,书写出温暖厚重的履职答卷。
讲实干,勇当产业发展“领路人”。以“产业强县、代表建功”为主题组织开展代表活动,将辖区1323名省市县乡四级人大代表编成72个小组,各小组灵活组建若干小分队,围绕“56513”产业体系走访调研。一是进项目工地,促经济倍增。深入项目施工一线,动态掌握重大产业项目推进、招商引资项目落地、重点基础设施项目建设、项目安全生产责任制落实情况,推动项目早开工、快推进、见成效。二是进企业园区,促环境优化。走访工业园区、中小微企业、个体工商户,宣传支持实体经济发展、扶持民营企业成长相关政策,了解优化营商环境政策落实情况,收集企业困难诉求,帮助企业降成本、减负担、渡难关。三是进田间地头,促产业兴旺。走进农户农家、专业合作社、种养殖基地,破解“一主两大四特”农特产业发展难题,提振产业发展信心。目前,各代表小组均已完成“三进”走访调研任务,收集涉及产业发展的意见建议近千件。溢水镇第五代表小组针对苦桃河沿线茶叶加工车间少、茶农制茶不便的实情,建议增建茶叶加工车间,该镇及时在腰店村新建一个茶叶车间,建成后将有效解决周边3个村3500亩茶叶加工问题。
讲奉献,甘当市场主体“店小二”。把优化营商环境责任扛在肩上、任务抓在手上,推动疏通政务平台不便捷、政务服务不到位、协议承诺不兑现、要素保障不给力、涉企服务不高效等痛点堵点。一是点对点惠企纾困。扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,各级代表定向包扶重点企业、产业(招商)项目,当好政策宣传员、项目代办员、企业指导员,实施一企一策、一业一策,全周期提供个性化服务。二是面对面“考问”环境。精心组织优化营商环境专项工作评议,成立5个专班,邀请代表进企访店、问卷调查、现场暗访;召开专题评议会,听取优化营商环境指标评价12个牵头单位工作汇报,人大代表现场问询,相关部门现场解答,并进行满意度测评,整改情况跟踪问效、销号管理。三是线连线收集民意。探索在企业界人大代表所在企业设立“人大代表优化营商环境监测点”,明确代表的义务和责任,公平公正开展监测监督,及时收集营商环境方面的社情民意,建立“一条线”的无障碍沟通机制,监测点代表直接反馈人大财经委研究转办。“服务加法”换来“权力减法”和“市场乘法”,36个县级部门1632项服务事项进驻政务服务中心,县内32个高频服务事项实现“不见面审批”办理。一季度,全县新签约29个项目、总投资277.4亿元,开工187个、总投资564.53亿元。
讲担当,善当安全稳定“吹哨人”。安全无小事,平安是大事。各级人大代表身体力行战斗在最前沿,监督与支持并重,守护一方平安。一是投身大宣讲。组织代表投身城乡居民房屋排查整治百日攻坚战、安全生产百日攻坚行动,就地就近到村组、入园区、进企业,宣传安全知识,普及法律法规,教育引导全社会强化红线意识、坚持底线思维、筑牢安全防线。二是参与大排查。县人大常委会组织38名县人大代表,成立3个检查组,分赴11个乡镇、8个安委会牵头单位、21个重点点位,开展《安全生产法》执法检查,聚焦农民自建房、矿山、水利防汛、道路交通、旅游码头等重点领域,既查体系又查机制,既查隐患又查管理,既找问题也提建议。三是推动大整改。人大监督成果有效转化为治理效能,截至目前,全县已整治危房4162户,惠及群众1万余人;8家非煤矿山率先完成安全技术、设计复核工作;代表提出的“加快推进智慧矿山”等建议得到落实,5家地下矿山外围监控以实现远程监管,野外矿点可视化监控平台正在安装。
讲情怀,乐当人民群众“贴心人”。念民之所忧、行民之所盼,是代表念兹在兹的为民情怀。一是户户走到。向各级人大代表发出下基层察民情解民忧暖民心倡议书,发动代表回选区访选民,进一步密切与选民的联系,更好地了解社情民意,收集选民意见建议。二是结对帮扶。与农村监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等7类特殊群体结成帮扶对子,开展上门服务、代办服务,印制发放包含代表姓名和电话的“连心卡”,做到勤联系、勤登门、勤帮忙、勤接济、勤跑腿、勤交心、勤问候,用实际行动让群众真正感受到党和政府的关心和温暖。三是化解民忧。持续深化“我为群众办实事”实践活动,推行“群众点单、村社派单、代表接单”模式,常态化开展认人、认亲、认事“三认”活动,从群众身边、房前屋后的小事入手,力所能及为群众办好1至2件“微心愿”“微诉求”,将“效果清单”转化为“幸福清单”。包联潘口乡小漩村的12名县人大代表,已收集涉及交通出行、用电安全、房屋不动产证件办理等关乎民计民生问题清单32项,解决6项。