代表团：竹山代表团

        代表姓名: 周丽萍

　　十堰历史文化悠久，自然景观优美，矿产资源丰富，特别是绿松石资源储量丰富，占全球的50%、全国的70%，是全世界公认的的绿松石资源集聚度最高、品质最好、品种最全的富矿区，储量和产量稳居全国第一，辖区内郧阳鲍峡云盖寺、竹山溢水洞子沟、郧西涧池都是闻名遐迩的绿松石产区。
　　一、我市绿松石产业发展概况
　　近年来，我市依托绿松石资源优势，围绕打造“十堰绿松石，世界吉祥玉”品牌目标，坚持“政府主导、企业主体、依法管理、市场运作、科学开发、永续利用”的原则，强化资源管控、构筑发展平台、建立标准体系、延伸产业链条、打造产业集群，推动矿山管护法制化、资源开发集约化、市场经营规模化、行业管理规范化、终端产品品牌化、产业惠民实效化，基本形成了开采、研发、加工、检验检测、市场营销各环节完整、体系健全的产业链条。2022年全市绿松石各类经营商户达10000家以上（含电商），实现综合产值约100亿元，吸纳十万人市内就业。
　　1.历史悠久，文化深厚。绿松石是一种传统名贵玉石和稀有宝石，被世人视为“不可战胜的造福者”，有着成功之石、幸运之石的美誉，更有着驱邪消灾保平安的作用，古代将领都习惯在自己的武器上镶嵌绿松石，以祈求平安。清代称之为天国宝石，在国际上被称为“十二月诞生石”和“东方圣玉”。绿松石精制工艺品是我国历代朝廷贡品，具有很高的观赏、收藏价值。
　　    2.储量丰富，品质优良。十堰市绿松石储量丰富，是世界罕见的绿松石富矿区，据勘察资料显示，保有资源储量在10万吨左右，预计潜在价值达5000亿元以上，广泛分布于郧阳区、竹山县、郧西县境内的十几个乡镇，矿体分层明显，含矿率高，十堰绿松石以纯度高、色泽正、质地优、能雕刻、易造型而闻名全国、享誉世界。
　　3.资源稀缺，世界认可。绿松石是独特稀缺、价值高、不可再生的珍贵矿产资源，从世界范围看，主要产于中国鄂西北、伊朗东北部、埃及西奈半岛、美国西南部等。我国仅三省四县拥有，其中，我市是目前全球绿松石资源分布储量最大、知名度最高、唯一具有合法开采资质的主产区。绿松石矿因成矿条件复杂，矿层分布极不规律，找矿、开采难度大，我市年均开采量不过十余吨，足见松石的珍贵和稀有。  
　　4.技术成熟，链条完善。我市绿松石产业经过长期积累发展，已基本形成了开采、加工、营销环节比较完整、体系较为健全的产业链条。尤其在竹山秦古、宝丰、麻家渡，郧阳鲍峡，十堰柳林路香格里拉和万达广场等地，都形成了规模宏大的绿松石产业集群。
　　5.品牌响亮，市场活跃。十堰因“中国绿松石之乡”美名享誉中外，十堰绿松石成功入选国家地理标志产品名录，获选“灵秀湖北”对外宣传名片，成功注册“竹山绿松石”国家公共商标和马德里国际商标，系列产品入列“湖北十大人气礼品”，6款产品成为2022年北京冬奥会特许商品；我市竹山县国际绿松石城获评“湖北旅游名街”，国际绿松石工业园荣获“中国珠宝玉石首饰特色产业加工基地”称号。
　　    6.优势明显，机遇难得。绿松石产业作为我市特色产业，长期以来在带动就业、增加收入、改善民生、乡村振兴、推介十堰等方面，发挥着巨大作用，因此也是当之无愧的民生产业。我市山水秀美，生态良好，资源富集，交通便利，区位优势明显，发展势头强劲，绿松石产业注定会成为十堰经济发展的重要增长极。同时，随着当前国内外玉石市场活跃，消费需求旺盛，投资热潮兴起，作为中国四大名玉之一的绿松石，越来越受世人追崇，逐渐成为收藏界、文玩界的新宠，发展机遇千载难逢。
　　二、存在的主要问题
　　1.矿山资源整合不到位。竹山现有矿山开采企业4家，国有资本没有介入，均为民营企业，政府难以全程参入监管，致使无法做到计划开采、有序开采、安全开采，也无法实现供应链全链条管理、公盘交易全程化流程监管、国家税收无死角征管，更无法做到整合资源优势，打造全链条产业集群这一宏伟目标。
　　2.缺乏真正能够起领引作用的示范龙头企业。一个产业要发展，一定离不开龙头企业的科技领引，一定不能缺乏优秀企业家的榜样领引。绿松石产业必须打造这样的龙头示范企业和珠宝玉石界的优秀企业家。
　　3.文化挖掘和宣传推介不够。绿松石是有着悠久历史文化的宝石，需要对潜在消费者进行文化的传播和普及。目前我市对绿松石文化的挖掘整理和研究推广依然不够，多数企业文化推广意识淡薄、宣传意愿不强，重眼前轻长远，重效益轻文化，缺乏足够的资金预算用于文化推广和市场培育，政府层面利用电视台、官方网站等新闻媒体对于绿松石文化的宣传推介也不够。
　　4.品牌效应发挥不够。我市绿松石品牌繁多，但缺乏核心品牌、知名品牌，全市乃至全国急需强力推广“竹山绿松石”统一品牌，打造响亮的地方名片。
　　三、关于我市绿松石产业发展的几条建议
　　1.全力推进绿松石矿山资源配置重组，努力实现安全化、绿色化、数字化，最终实现国有化这一总体目标。建议政府层面可以分三步走：首先，通过尽调、评估、谈判，实现国有参股；第二步，通过矿权再分配、资源再整合，实现国有控股；第三部，最终通过融资机构、产权交易，达到全部国有化这一最终目标。
　　2.减短办证流程的时间，全力确保绿松石产业链最上游的矿山企业能够早日复工复产。众所周知，竹山绿松石4家矿山企业断断续续已经有近两年时间一直处于停产状态，致使绿松石产业链下游企业，无论是毛货交易、生产加工、打磨雕刻还是线上线下销售企业均无法正常经营、产品价格上涨、质量下降，甚至出现马鞍山松石冒充竹山绿松石、注胶、灌胶、假冒伪劣充斥市场等各种乱象，使整个绿松石产业受到了严重的打击，因此，减少办证流程，确保矿山企业早日复工复产已经是迫在眉睫。恳请省、市、县各级政府相关部门给予全力支持，以确保这个产业链能够正常运转。
　　3.全力支持竹山县志诚绿松石有限公司在武汉股权托管交易中心挂牌，加大对志诚公司普惠金融服务切实解决企业融资、股权、财务、权益交易等系列问题，拓展企业融资渠道。竹山县志诚绿松石销售有限公司是竹山县第一批进归纳现企业，在竹山县绿松石领域可以起到示范领引作用，同时，武汉股权托管交易中心于2022年12月12日审核通过了该企业在“科技版”挂牌，层级评定为孵化层。请相关部门针为志诚公司提供“一对一”专属投融资、行业路演、政策对接、奖补落地、债权担保、并购重组、上市辅导、财务顾问、法律风控等一系列综合性金融服务。以点带面，使竹山绿松石产业越来越规范、越来越发展，越来越成熟、越来越健康。
　　4.将绿松石产业上升为市级战略。绿松石资源稀缺，产业发展潜力巨大，建议将绿松石产业开发上升为市级战略，将绿松石产业明确为市级支柱产业进行重点培育和打造，把绿松石明确为继武当山、丹江水、汽车城之后的十堰市第四张城市名片。希望这个产业在省、市、县各级政府的大力支持下可持续健康的发展。
　　
　　

　　参与代表：周丽萍