党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动启动以来,十堰市广泛动员各级人大代表投身实践活动,深入基层倾听人民群众呼声,注重摸实情、出实招、重实干、求实效,聚力解决群众反映的突出问题,办成了一批得人心、暖人心、筑同心的好事实事。截至目前,全市各级人大代表深入基层倾听意愿呼声17337人次,收集意见建议2036条,交办1955条,落实1576条。
一、推行“全员覆盖行动”,实打实下基层。一是人大代表全覆盖。市人大常委会按照省委、市委部署要求,将实践活动与“助力乡村振兴人大代表在行动”活动有机结合,以各级人大代表为主体,以县乡人大为主阵地,以乡镇人大为抓手,推动人大代表下基层、察民情、解民忧、暖民心。全市8700多名人大代表被划分为532个小组,积极参与活动,代表参与率达到100%。二是专题培训全覆盖。拓宽各级人大代表学习渠道,请专家到基层一线现场培训,实现初任培训和乡村振兴等专题培训“全覆盖”,代表们的整体素质和履职能力明显提升。茅箭区人大代表通过举办讲座、召开代表小组会、群众“院子会”、发放宣传资料等形式,为群众解疑释惑,开展以“聚焦乡村旅游,争当‘四大员’代表,助力打造车城后花园”为主题的“代表行动”活动,助推乡村振兴,为建设繁荣之城、首善之区、共富之区贡献人大力量。三是走访对象全覆盖。通过代表行动,重点走访监测户、产业户、能人户、诉求户等对象,做到全覆盖无遗漏。“身体恢复的怎么样?”“家里有几口人?”“有哪些收入来源?”“还有哪些困难?”在汉江街办夏家店社区身患疾病的居民王世义家中,人大代表师永学详细了解有关情况后,鼓励他保持乐观心态、坚定生活信心。
二、开展“载体搭建行动”,耳贴耳察民情。一方面,搭建联络平台优服务。坚持实用、管用、便民原则,在乡镇(街道)建立120个“人大代表之家”,村社建立533个“代表活动室”,打造代表联系群众、践行全过程人民民主的基层单元。各级12人大代表进家入站亮身份、亮承诺,以代表之家、代表活动室为载体,通过设立选民接待日、代表之家开放日、开展“双联”活动等方式,畅通民情民意表达渠道,拉近代表与群众的距离。竹山县人大常委会依托产业链,因地制宜设立卫浴、茶叶、绿松石等12类产业代表小组,把代表履职平台向工业园区、民营企业、专业合作社等产业一线延伸。另一方面,完善工作机制提效率。构建全流程工作闭环,以代表小组活动为主要形式,优化“集中-分散-再集中”活动流程,完善“集中学、分队访、小组议、分层办、定向督、民主评”六大环节,形成活动闭环,确保人民群众呼声得到有效表达。郧西县人大常委会开启“调研+学习+听取报告+集中询问+反馈结果”模式,直击群众关注关切,走访企业20多家、专业合作社和种养殖大户50多家、农户3000多户,收集各类建议意见300多条,已转办解决50多件。
三、实施“跟踪落实行动”,心贴心解民忧。全市各级人大结合本地实际,组织开展特色鲜明的实践活动,及时将经济发展、改善民生、乡村振兴等方面收到的意见建议转交相关单位办理,一批群众急难愁盼问题转化成了造福民生的亮点,一个个人大代表的“金点子”转化为政府工作的“金钥匙”,变成了一桩桩一件件惠及民生的大实事、大好事。一是意见建议督办到位。房县县直第一代表小组在走访调研过程中了解到“城区交通拥堵比较严重,市民强烈要求综合施策尽快改善”后,代表们到多个部门专题调研,听取意见建议,共商解决办法,加强跟踪督办。目前,城区范围内16座桥梁的新建和维护已全面启动,市民多年期盼的新十字街人行天桥项目已开工建设,项目完工后将大大改善房县城区交通拥堵现状。二是急难愁盼解决到位。“零工可以挣钱,超市就是菜园”“只要你肯动动手,油盐酱醋全都有,上下班时间自由,干多干少自由,对年龄没有限制,只要满18岁,就能来上班。”今年以来,郧阳区人大常委会聚焦全区工作重点、群众关心热点、社会治理难点,打通人大代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。竹溪县向坝乡人大代表主动领办河堤修复项目,组织专班现场勘测并加快施工,600米河堤已修复完成,21户86名群众房屋风险隐患全面排除。
四、创新“深化拓展行动”,手拉手暖民心。为推进实践活动走深走实,全市各级人大在前期活动基础上,总结提炼经验,进一步凝聚各方力量。一是因地赋能,拿出金点子。丹江口市官山镇人大代表在了解到外出务工人员因疫无法回乡收麦的共性诉求后,提出由村级合作社提供代收、代种、代管服务的建议,很快得到落实,解决了外出务工村民的“后顾之忧”,让他们心里有了“底”。郧西县人大代表全力当好服务员,助力“留雁行动”,为外出返乡创业人士排忧解难,帮助协调解决土地流转、用水问题,留下老板和能人带领农民增收致富。竹山县溢水镇第五代表小组了解到库区茶叶加工车间少、农户种茶采茶积极性低等情况,提出增加茶叶加工车间的建议并得到落实,项目建成后将惠及苦桃河片区3个村3000余人近3500亩茶产业发展。二是因地施策,分类指路子。张湾区人大代表、花园新村书记何莉和六四社区书记张红走街串巷、挨户访谈,成功“复刻”了放马坪古巷珍贵的历史记忆,挖掘出放马坪的名字由来、故事传说、人物传记、东风“马灯精神”等特色文化;市人大代表、花果街道党工委书记马俊为激活古巷“夜经济”,积极组织开展夜间经济精细化管理示范区建设,推出一批夜购、夜市、夜娱、夜游、夜秀等主题活动,使古巷焕发出新的生机,夜晚亮了起来,人气聚了起来,消费火了起来,群众生活也更丰富多彩了。